U Srbiji je nakon nekoliko desetljeća uveden novi Zakon o alimentacijskom fondu. Svrha mu je omogućiti plaćanje uzdržavanja roditelju koji sam skrbi o djetetu, kada to druga strana ne čini ili dug nije podmiren dulje vrijeme. Fond preuzima obvezu privremene isplate djetetu, dok država provodi postupak naplate od roditelja koji ne ispunjava zakonsku obvezu.
U nastavku je objašnjeno koje korake samohrani roditelji mogu poduzeti u slučaju izostanka uplate, kako izgleda procedura obraćanja nadležnim institucijama te u kojem trenutku je moguće podnijeti zahtjev za isplatu alimentacije putem ovog mehanizma.
Tko ima pravo na isplatu iz Alimentacijskog fonda i pod kojim uvjetima?
Zakon koji uređuje ostvarivanje prava preko Alimentacionog fonda predviđa da dijete može dobiti privremena sredstva ako ispunjava dva uvjeta: ima srpsko državljanstvo i ima status ovršnog povjerioca u postupcima pokrenutim za naplatu zakonskog uzdržavanja.
Drugi uvjet praktično znači da dijete, odnosno zakonski zastupnik kada je maloljetan, mora protiv roditelja koji ne plaća uzdržavanje pokrenuti ovršni postupak po postupku propisanom Zakonom o ovrsi i osiguranju.
Kada su oba uvjeta ispunjena i postupak je pokrenut, država preuzima obvezu plaćanja privremenog uzdržavanja, pa se može reći da je praktički plaćanje alimentacije od državesve dok traje postupak naplate od roditelja dužnika.
Kako pokrenuti postupak kada nema alimentacije
Postupak naplate uzdržavanja pokreće se podnošenjem prijedloga za ovrhu na temelju ovršne isprave (presude) stvarno i mjesno nadležnom sudu.
Zahtjev se podnosi sudu koji je donio odluku o uzdržavanju. Ako je presudom određeno da se alimentacija plaća svakog prvog u mjesecu, a plaćanje izostane, roditelj već sljedeći dan može podnijeti prijedlog za ovrhu.
Sud tada provjerava ispunjava li prijedlog zakonske uvjete, a kada utvrdi formalnu urednost, prosljeđuje predmet javnom ovršitelju koji vodi daljnju ovrhu protiv ovršenika. Ovaj korak predstavlja temelj za daljnje korištenje prava iz Alimentacijskog fonda.
Treba li zahtjev pokrenuti samostalno ili uz pravnu pomoć?
Roditelj koji je nakon razvoda dobio skrbništvo nad djetetom može podnijeti prijedlog za ovrhu naplate uzdržavanja i pokrenuti postupak pred sudom, jer zakon dopušta fizičkim osobama podnošenje zahtjeva bez zastupanja.
Međutim, postupak ovrhe ima stroga procesna i materijalna pravila, zbog čega je korisno uključiti odvjetnika koji će pripremiti prijedlog i pratiti postupak pred sudom i javnim ovršiteljem.
Naime, nepravilno sastavljen prijedlog može dovesti do situacije da sud donese rješenje kojim odbija zahtjev, zbog čega će se postupak morati ponoviti.
Koliko dugo dijete čeka na alimentaciju iz fonda?
Ako ovršni postupak radi naplate zakonskog uzdržavanja ne dovede do isplate u roku od dva mjeseca od dana dostave rješenja o ovrsi roditelju dužniku, javni ovršitelj poziva dijete, odnosno njegovog zakonskog zastupnika, da u roku od osam dana potvrdi da pristaje na privremenu isplatu iz Sredstva za uzdržavanje.
Kada izvršni vjerovnik da suglasnost, javni ovršitelj odmah obavještava upravitelja fonda, pa država preuzima privremenu isplatu dok traje ovršni postupak.
Pravo na privremeno uzdržavanje prema novom zakonu imaju maloljetna djeca i punoljetna djeca do 26 godina koja se školuju uz uvjet da uzdržavanje nije plaćeno najmanje dva mjeseca uzastopno od trenutka pokretanja ovrhe. Drugim riječima, ako dva mjeseca nema uplata, aktivira se mogućnost privremene isplate iz fonda.
Koje obveze ima Alimentacijski fond i koliki je iznos privremene isplate
Po primitku obavijesti javnog ovršitelja, upravitelj Zbora za uzdržavanje donosi odluku o privremenom uzdržavanju iu roku od petnaest dana isplaćuje iznos djetetu, odnosno njegovom zakonskom zastupniku. Samo se obavijest ovršenika šalje elektroničkim putem, što omogućuje brže donošenje odluke u odnosu na klasični postupak.
Iznos koji se isplaćuje ne određuje se pojedinačno, ali je zakonom propisano da privremeno uzdržavanje ne može biti veće od minimalnog iznosa uzdržavanja koje periodično utvrđuje nadležno ministarstvo sukladno Obiteljskom zakonu.
Prema poslednjim javno dostupnim podacima, minimalni iznos za novembar 2024. godine iznosio je 25.083,50 dinara po detetu.
Kako država naplaćuje dugove nakon preuzimanja alimentacije
Kada dijete počne primati privremeno uzdržavanje od Fonda za uzdržavanje, država preuzima obvezu privremenog plaćanja, ali istovremeno zadržava pravo naplate duga od roditelja koji nije ispunio svoje obveze. Upravo zbog toga javni ovršitelj ima obvezu pratiti imovinsko stanje roditelja ovršenika i nakon što je fond krenuo s isplatama.
U velikom broju slučajeva naplata se ne može provesti odmah, jer roditelj dužnik uzdržavanja nema imovinu niti prihode na kojima je moguća ovrha. Iz tog razloga ovrhovoditelj dugo provjerava ima li dužnik novih sredstava, poput nasljedstva, darova ili gotovinskih uplata na račun.
Kada se utvrdi da je dužnik stekao imovinu koja mu može poslužiti za naplatu, ovrhovoditelj o tome obavještava Državno odvjetništvo, koje u ime Republike Srbije pokreće postupak naplate iz te imovine, kojim država nastoji nadoknaditi iznos privremeno plaćenog uzdržavanja. Za više korisnih savjeta, posjetite našu stranicu!
